收到食肆發牌條件後怎樣做？整改、文件及正式出牌流程

收到食環署的食肆發牌條件後，並不代表只要「完成裝修」便會自動取得正式食肆牌照。

比較正確的做法是先把收到的要求逐項拆解，分清楚哪些屬於衞生及牌照要求、樓宇／圖則、消防、通風／機電、政府租契或其他法定要求，再確認每一項由誰負責、需要完成甚麼整改或文件，以及最後需要甚麼證明才能正式報告已符合發牌條件。

整個階段可以理解為：

收到發牌要求
→ 逐項分類
→ 確認負責人及所需文件
→ 進行工程／整改／補交資料
→ 檢查及取得所需證明
→ 整理 Compliance Documents
→ 正式通知已履行發牌條件
→ 完成正式牌照最後程序

如果你仍未了解整個食肆牌照制度，可先閱讀香港食肆牌照申請完整指南。

收到發牌條件，代表甚麼？

食肆牌照申請並不是提交表格後，由食環署單獨決定所有要求。

食肆處所要取得正式牌照，需要符合適用的衞生、樓宇安全、消防、通風、氣體安全、政府租契及法定圖則等要求。

因此，收到相關發牌要求後，真正進入的是：

把政府及相關部門提出的條件，逐項完成並證明已經符合要求的階段。

這亦解釋了為甚麼有些餐廳「裝修已經完成」，正式牌照仍未完成。

因為：

裝修完成 ≠ 所有發牌條件已經完成。

有些條件需要實體工程，有些涉及圖則，有些需要專業核證，有些則屬文件或法定狀態確認。

第一步：不要立即叫承建商「全部照做」

收到一份發牌要求後，第一件事不應該是直接把整份文件交給裝修承建商，叫對方「全部跟政府要求做」。

更有效的方法是先建立一份 Licensing Requirement Tracker（發牌條件追蹤表）。

至少記錄：

這個步驟看似簡單，但可以避免一個很常見的問題：

工程有人做，但沒有人負責確認政府要求是否真正完成。

第二步：把發牌要求分成不同類別

不同個案收到的實際要求可以不同，但整理時可以先按以下幾個方向分類。

1. 衞生及食肆牌照要求

這一類可能涉及：

• 食物室；

• 洗滌設施；

• 洗手設施；

• 衞生設備；

• 食物處理空間；

• 牆身、地面或其他表面；

• Layout；

• 其他食物衞生要求。

這些要求看起來比較接近一般餐廳裝修，但仍然要按實際發牌條件處理，而不是單純依照室內設計圖完成工程。

2. 樓宇安全、圖則及違建工程

這一類可能涉及：

• 現場狀況；

• 批准圖則；

• 樓宇安全；

• 改動工程；

• 違例建築工程（UBW）；

• 違例招牌；

• 需要處理的樓宇相關要求。

正式食物業牌照現時亦設有核證處所沒有違例建築工程的相關文件，包括適用於正式牌照的 UBW-2／UBW-2a。

所以如果問題本身屬於樓宇或批准圖則範疇，不應單純由裝修承建商一句「已經做妥」便視作完成。

3. 消防安全要求

消防部分可能涉及：

• 消防裝置及設備；

• 逃生及消防安全安排；

• 與餐廳營運相關的消防要求；

• 適用的消防證明文件；

• 與機械通風系統相關的消防要求。

實際要求要視乎處所及個案而定。

如果 DK 網站讀者需要深入了解餐廳／商舖牌照與消防年檢的關係，可再延伸閱讀：

餐廳／商舖申請牌照時消防年檢要求是甚麼？FS251 必備指南

4. 通風、機電及氣體要求

餐廳實際使用的：

• 機械通風；

• 抽風；

• 廚房設備；

• 電力裝置；

• 燃氣裝置；

• 其他機電設備；

亦可能涉及不同要求及證明。

所以：

設備安裝完成，不代表相關發牌文件亦已經完成。

例如承建商完成風管及設備安裝後，仍要確認相關系統是否按適用要求完成，以及是否仍欠檢查、測試、證明或文件。

5. Government Lease 及 Statutory Plan

有些問題並不是「再做多少裝修」便可以解決。

食肆正式發牌亦涉及：

• Government Lease（政府租契）；

• Statutory Plan（法定圖則）；

等處所用途及法定條件。

所以如果發牌問題源自用途、政府租契或法定圖則，不能把問題當成一般裝修執漏。

這也是為甚麼在租舖之前先做基本可行性檢查非常重要。

如果你仍在選址階段，可參考租舖開餐廳前要查甚麼？食肆牌照選址及可行性檢查指南。

第三步：分清楚「工程」與「證明文件」

收到發牌要求後，可以把 Outstanding Items 再分成兩大類。

A. Physical Compliance

即現場真正需要完成的事情，例如：

• 改動；

• 安裝；

• 拆除；

• 修正；

• 補回設備；

• 調整 Layout；

• 完成相關工程。

B. Documentary / Professional Compliance

即證明相關要求已經完成，例如：

• Certificate；

• Declaration；

• Final Layout Plan；

• 專業核證；

• 測試／檢查文件；

• 政府要求的其他證明資料。

這個區分非常重要。

因為很多項目真正「卡住」的原因不是工程沒有完成，而是：

現場已經完成，但證明文件仍未齊全。

第四步：確認每一項到底由誰負責

食肆發牌不是單一承建商可以包辦所有專業責任的程序。

不同要求可能涉及：

• 申請人；

• 食肆牌照顧問；

• 裝修承建商；

• 消防承辦商；

• 通風／機電承辦商；

• Registered Specialist Contractor；

• Authorized Person（AP）；

• Registered Structural Engineer（RSE）；

• 其他適用的註冊／專業人士。

實際需要哪一方參與，取決於個案和工程內容。

因此，不應簡化成：

「食肆牌照一定要 AP。」

亦不應簡化成：

「裝修公司可以處理所有政府要求。」

真正應該做的是：

Requirement
→ Statutory / Technical Nature
→ Responsible Party
→ Required Deliverable

未來如果你需要進一步了解哪些食肆牌照情況涉及 AP、圖則或專業工程要求，我們會在相關專題文章再獨立拆解，而不是在這篇把所有專業角色混在一起。

如果發牌要求涉及樓宇安全、圖則、違例建築工程、結構或逃生途徑，不應單憑「要交圖」便判斷應找哪一類專業人士。可進一步參考食肆牌照需要 AP 嗎？認可人士、圖則及工程要求完整指南，了解牌照 Layout、Approved Building Plan、AP／RSE 及法定工程程序之間的分別。

第五步：工程完成後，不要只問「做完未？」更有用的問題應該是：

「這項發牌條件現在用甚麼文件證明已完成？」

例如工程完成後，應同步整理：

• Final Layout Plans；

• 適用的 Certificate of Compliance；

• 消防相關文件；

• 通風相關文件；

• UBW 核證文件；

• Government Lease 相關聲明；

• 其他個案要求的證明。

食環署目前的正式食物業牌照文件包括 **FEHC 331「正式食物業牌照符合規定證明書（衞生規定）」**及 FEHC 332「正式食物業牌照履行發牌條件通知」。

視乎個案，正式牌照亦可能涉及 **FEHB 191（UBW-2）／FEHC 191A（UBW-2a）**及 **FEHB 192「符合政府租契條款聲明書」**等文件。

所以：

「現場做完」和「已具備正式報告符合發牌條件的文件」是兩個不同狀態。

第六步：正式通知已履行發牌條件

當所有適用要求已經完成後，申請人便進入正式牌照最後處理階段。

這時不應只用電話或口頭表示：

「我哋做晒喇。」

而是需要按適用程序提交正式的履行發牌條件通知，以及相關證明文件。

以現行正式食物業牌照程序而言，相關文件包括：

FEHC 332
正式食物業牌照履行發牌條件通知

以及按個案適用的：

FEHC 331
正式食物業牌照符合規定證明書（衞生規定）

FEHB 191 / FEHC 191A
正式牌照處所沒有違例建築工程的相關核證文件

FEHB 192
符合政府租契條款聲明書

及其他發牌要求指定的圖則、證明及文件。

具體需要提交哪些文件，仍應以該個案實際發牌要求為準。

正式牌照最後階段有甚麼處理方式？

現時正式食物業牌照並非只有一種完全相同的最後處理方式。

傳統正式牌照程序

在傳統程序下，申請人完成全部發牌要求並通知食環署後，會進入最後核實及正式發牌程序。

重點是：

正式牌照不是在裝修完工當日自動生效。

仍然要完成相應的 compliance reporting 及最後發牌程序。

Professional Certification System（PCS）

食環署亦設有 Professional Certification System（專業核證制度）。

PCS 採用「先發牌、後審查」模式，現時適用範圍已包括普通食肆及小食食肆等合資格食物業牌照申請。

但必須特別注意：

PCS 不是「未做完要求都可以先出正式牌」。

使用 PCS 的前提仍然是相關發牌要求已經完成，並由合資格專業人士按制度提交所需核證及文件。

所以不要把：

暫准牌照

與

PCS 正式牌照

混為一談。

如果你想了解暫准牌照與正式牌照的分別，可閱讀暫准食肆牌照 vs 正式牌照有甚麼分別？可以先開業嗎？。

收到發牌條件後，可以一直慢慢處理嗎？

不建議把食肆牌照申請視作沒有期限的工程項目。

尤其如果已取得暫准食肆牌照，更應該把暫准牌照有效期視作完成正式牌照 Outstanding Items 的實際項目時間表，而不是等接近屆滿才開始處理。

比較好的方法是收到要求後立即建立：

Week 1

Requirement Review

Week 1–2

確認 Responsible Parties

之後

Engineering / Rectification / Documentation

工程完成時

同步收集 Certificates / Final Plans / Supporting Documents

所有要求完成

Final Compliance Review

最後

Report Compliance → Full Licence Procedure

實際工程及政府處理時間會因個案而異，所以不應為所有食肆設定同一個固定完成週數。

為甚麼工程已經做完，正式牌照仍然未出？

這是食肆發牌後期很常見的疑問。

可能原因包括：

1. 還有 Outstanding Requirement

其中一項政府要求仍未完成。

2. 工程完成，但文件未完成

例如證明書、Final Plan 或其他 supporting documents 尚未齊全。

3. 現場與提交圖則不一致

工程實際完成狀況與已提交 Layout 或文件存在差異，需要再處理。

4. 不同專業範疇未同步

裝修已完成，但消防、通風、樓宇或其他部分仍未完成。

5. 文件已準備，但未正式 Report Compliance

「文件在手」不代表已完成正式通知程序。

6. 最後核實仍發現問題

在最後處理階段發現現場或文件仍有不符合之處，便可能需要進一步修正。

所以真正應該問的不是：

「點解仲未出牌？」

而是：

「現在究竟還有哪一項 Requirement 未 Closed？」

最有效的方法：建立 Outstanding Items Tracker

如果你的食肆牌照已進入後期，我們建議不要再用 WhatsApp 訊息、口頭對話及不同承建商各自記錄進度。

可以建立一張簡單的：

狀態只需要保持簡單：

Not Started

In Progress

Waiting for Document

Waiting for Inspection / Verification

Completed

這樣一眼便可以知道：

真正阻礙正式出牌的是哪一項。

發牌條件中有一項做不到，應該怎麼辦？

不要自行忽略該項要求，也不要假設其他項目全部完成後便可以「抵消」它。

第一步應先釐清：

要求本身是甚麼？

為甚麼現場做不到？

是空間問題、樓宇問題、設計問題還是工程限制？

有沒有其他合規方案？

是否需要修改 Layout 或工程設計？

是否需要向相關部門進一步處理？

如果發現問題愈早，通常愈容易避免：

裝修已全部完成 → 最後才發現某項要求無法符合 → 拆掉重做。

可以先做工程，再慢慢補文件嗎？

這要視乎工程及法定程序而定，不能一概而論。

有些文件屬完工後證明，但有些工程本身可能在展開前已涉及：

• 法定程序；

• 設計要求；

• 專業人士；

• 註冊承建商；

• 圖則；

• 通知或申報。

所以不能建立一個錯誤流程：

「總之先做晒工程，政府之後再補。」

比較穩妥的做法是：

先確認 Requirement → 確認工程及法定程序 → 才安排施工 → 完成後取得相應文件。

收到發牌要求後，最容易犯的 6 個錯誤

錯誤一：把整份 Requirements 當成普通裝修執漏表。

不同項目可能屬不同政府及專業範疇。

錯誤二：所有事情只交給一間裝修公司處理。

裝修承建商不一定能承擔所有法定及專業角色。

錯誤三：工程做完才開始問需要甚麼 Certificate。

可能導致文件、檢查或工程程序需要重新處理。

錯誤四：只追政府進度，不檢查自己仍欠甚麼。

很多後期延誤其實來自 Outstanding Items。

錯誤五：把暫准牌照當成正式牌照一定會自動批出。

暫准牌照期間仍需完成正式牌照的餘下要求。

錯誤六：為了趕開業日期而先做未確認程序的工程。

後期發現設計或法定程序不符，可能反而增加返工及時間成本。

食肆發牌條件常見問題 FAQ

收到食環署發牌條件後，第一步應該做甚麼？

先不要立即施工。應把所有要求逐項整理，分成衞生、樓宇、消防、通風／機電及其他法定要求，再確認每一項的負責方、工程、證明文件及目前狀態。

裝修公司說全部工程完成，是否代表可以取得正式食肆牌照？

不一定。工程完成只是其中一部分。正式發牌還可能涉及 Final Layout、符合規定證明、消防／通風文件、UBW 核證、政府租契聲明及其他個案要求。

FEHC 332 是甚麼？

FEHC 332 是食環署現行的「正式食物業牌照履行發牌條件通知」，用於正式通知已履行相關發牌條件，並按適用情況連同所需證明文件提交。

有一項發牌條件未完成，可以先取得正式牌照嗎？

不能假設可以。正式牌照一般要求適用的發牌條件已符合。若某項要求存在技術或實際困難，應先釐清是否有合規處理方法，而不是自行忽略。

暫准食肆牌照到期，正式牌照會自動生效嗎？

不會。暫准牌照和正式牌照是不同的發牌機制。取得暫准牌照後，仍需完成正式牌照的餘下要求。

PCS 是否代表不用政府要求的工程？

不是。Professional Certification System 改變的是正式牌照最後核證及處理機制，不代表可以跳過適用的發牌要求。

為甚麼食環署仍未發正式牌？

需要按個案檢查。可能涉及 Outstanding Requirement、文件未齊、現場與圖則不一致、消防／通風／樓宇項目未完成，或仍處於最後核實及發牌程序。

已收到政府整改要求，應先找裝修公司還是工程顧問？

要視乎要求內容。如果只是清楚的普通裝修項目，可以由相應承建商處理；如果涉及樓宇、圖則、消防、通風、結構、法定程序或不同專業範疇協調，宜先釐清技術及法定要求，再安排相應人士施工，避免做完後才發現程序或設計不符。

已收到食肆發牌要求？先整理 Outstanding Items

如果你的食肆牌照已經進入發牌條件／整改階段，可以先準備：

食環署 Letter of Requirements
＋ 相關政府／消防文件
＋ 最新 Layout Plan
＋ 現場照片／影片
＋ 已完成工程資料
＋ 現有 Certificates／證明文件
＋ 仍未完成項目

DK Engineering Consultants 可按現有資料協助先整理：

哪些 Requirement 已完成
＋ 哪些仍 Outstanding
＋ 哪些涉及工程
＋ 哪些涉及專業／法定程序
＋ 哪些仍欠文件
＋ 下一步應由哪一方處理

目的不是單純「催政府出牌」，而是先找出目前真正阻礙正式牌照完成的項目。

了解 DK 牌照代辦服務

WhatsApp 初步查詢：
你好，我已收到食肆發牌／整改要求，想協助整理目前未完成項目及下一步處理。

資料來源及說明

本文主要參考香港食物環境衞生署現行食肆牌照申請、正式食物業牌照履行發牌條件及專業核證制度資料。

官方資料：

食物環境衞生署｜申請牌照指南

食物環境衞生署｜牌照／許可證申請表格

食物環境衞生署｜食肆牌照申請指南

食物環境衞生署｜Professional Certification System

實際發牌條件、所需工程、證明文件及專業人士會因處所、餐飲模式、Layout、設備及個別政府要求而不同。本文提供一般牌照及工程資訊，不代表任何個案已符合正式發牌條件，亦不能取代個別項目的專業評估。

DK Engineering Consultants｜牌照及工程知識中心