在香港進行換窗、外牆維修、防水、排水管改動、安裝冷氣機支架、招牌或鋼構件等工程，不少業主都會先問：「這是否屬於小型工程？」「要不要入則？」「需要找AP，還是只需小型工程承建商？」
簡單來說，小型工程監管制度讓符合指定項目、尺寸及技術要求的工程，毋須依照一般改建及加建工程程序，事先取得屋宇署批准圖則及施工同意。不過，這並不代表可以自行施工或完全不需要呈交文件。
工程是否屬於第I、II或III級小型工程，須按工程位置、尺寸、重量、施工方法、結構影響及指定項目編號判斷；業主亦須委任具備相應資格的專業人士及註冊承建商，並依照適用程序提交開工前通知或完工文件。
本文重點
- 小型工程是甚麼，以及與一般裝修、指定豁免工程和正式入則的分別
- 第I、II、III級小型工程如何分類
- 哪些工程可能納入小型工程監管制度
- AP、RSE及註冊小型工程承建商如何分工
- 開工前通知、施工及完工文件程序
- 業主委任承建商前應核對的資料
- 未有申報或委任錯誤人士可能產生的風險
1. 甚麼是小型工程監管制度？
截至目前，屋宇署的小型工程項目清單涵蓋187項小型工程，按工程複雜程度及安全風險劃分為第I、II及III級。符合指定條件的項目可毋須先取得一般建築圖則批准及施工同意，但仍須遵守相應的委任、通知、施工及文件呈交要求。
業主可在屋宇署的小型工程項目一覽查看官方分類及項目編號。
小型工程不等於一般小型裝修
「工程規模細」只是日常用語，並不代表法例上一定屬於小型工程。
例如同樣是：
- 更換窗戶
- 安裝冷氣機支架
- 修補外牆
- 更改排水管
- 開鑿樓板孔口
- 安裝招牌或遮篷
其工程級別可因位置、尺寸、重量、樓宇高度、支承方式及結構影響而不同。部分工程可能屬指定豁免工程，部分屬小型工程，另一些則可能需要按一般改建及加建工程程序正式入則。
因此，不能只憑「換窗」、「防水」或「拆牆」等工程名稱判斷程序。
2. 如何判斷工程是否屬於小型工程？
1. 工程是否列入指定小型工程項目？
小型工程必須對應法例列明的指定項目。即使工程看似簡單，如果沒有符合相關項目的定義及技術條件，也不能直接採用小型工程程序。
2. 工程是否符合指定尺寸及限制？
每個項目可能設有不同限制，例如：
- 工程位置
- 樓宇高度
- 構件尺寸
- 重量或伸出距離
- 開口面積
- 支承及固定方式
- 是否影響結構構件
- 是否涉及公用地方或外牆
即使屬於相同工程種類，只要尺寸或施工條件不同，便可能屬於不同級別，甚至不再適用小型工程程序。
3. 工程屬於第I、II還是III級？
三個級別對應不同安全風險、專業人士要求及呈交程序。工程級別不是由業主或裝修公司自行選擇，而是按指定項目編號及實際工程資料核對。
4. 是否同時涉及其他法定要求？
部分項目即使可按小型工程程序進行，仍可能受到其他要求規管，例如：
- 消防安全
- 排水及水務要求
- 電力或機電安全
- 大廈公契
- 管理處批准
- 租契或用途限制
- 牌照申請条件
- 屋宇署命令或法定通知
小型工程申報不能取代其他部門、管理處或法團要求。
3. 常見小型工程包括哪些項目？
- 窗戶及玻璃幕牆工程
- 外牆批盪、飾面磚及覆面修葺
- 混凝土及結構構件修葺
- 排水渠、喉管及相關支承工程
- 冷氣機、通風系統及屋宇裝備支架
- 招牌及招牌結構工程
- 遮篷、晾衣架及伸出構件
- 防護欄障及金屬欄杆
- 非承重外牆及間隔工程
- 樓板開口及室內樓梯工程
- 水缸及相關支承構件
- 天台或外牆防水相關工程
- 消防閘及部分消防安全改善工程
- 部分拆卸及清拆工程
以上只屬常見例子，並不代表同類工程必然屬於小型工程。實際分類仍須核對指定項目編號、尺寸限制及現場狀況。
如未能確定，可先使用小型工程代辦及申報服務，提交工程地址、照片、設計資料及主要尺寸作初步評估。
4. 第I、II、III級小型工程有甚麼分別？
| 比較項目 | 第I級小型工程 | 第II級小型工程 | 第III級小型工程 |
|---|---|---|---|
| 工程風險 | 較高 | 中等 | 較低 |
| 工程複雜程度 | 較高 | 中等 | 較低 |
| 訂明建築專業人士 | 一般需要 | 標準程序下通常毋須 | 標準程序下通常毋須 |
| 註冊承建商 | 必須 | 必須 | 必須 |
| 開工前呈交文件 | 最少7日前 | 最少7日前 | 一般毋須 |
| 完工文件 | 完工後14日內 | 完工後14日內 | 完工後14日內 |
| 常用表格 | MW01、MW02 | MW03、MW04 | MW05 |
第I級小型工程
第I級工程的複雜程度及潛在安全風險較高。
業主一般需要委任：
- 訂明建築專業人士；以及
- 符合相應級別、類型及項目資格的訂明註冊承建商。
訂明建築專業人士負責設計、協調及監督，承建商則按圖則及技術要求施工。
開工前不少於7日，須向屋宇署呈交MW01及適用文件；工程完成後14日內，須呈交MW02、完工資料、照片及其他所需文件。
第II級小型工程
第II級工程屬中等複雜程度及安全風險。
按照標準程序，業主須委任符合資格的訂明註冊承建商。開工前不少於7日，承建商須呈交MW03、工程圖則或詳圖、照片及適用文件；完成後14日內呈交MW04及完工記錄。
雖然第II級工程一般毋須像第I級般強制委任訂明建築專業人士，但若工程涉及結構設計、現場情況複雜、屋宇署命令或其他法定程序，仍可能需要AP、RSE或其他專業人士參與評估。
第III級小型工程
第III級工程的複雜程度及安全風險較低。
業主仍須委任具備相應資格的註冊承建商，但一般毋須在開工前向屋宇署呈交通知。承建商須在工程完成後14日內，以MW05呈交工程記錄、照片、圖則或工作描述及其他適用文件。
因此，「第III級不用預先通知」並不等於「完全不用申報」。
詳細法定时限及所需表格可參閱屋宇署的小型工程程序说明。
如想進一步了解各級工程的風險程度、負責人士、申報表格及呈交期限，可閱讀《一級、二級及三級小型工程詳細比較》。
5. 小型工程需要找AP或RSE嗎？
甚麼是訂明建築專業人士？
小型工程制度下的訂明建築專業人士可以包括：
- 認可人士（AP）
- 註冊結構工程師（RSE）
- 註冊岩土工程師（RGE）
- 註冊檢驗人員（RI）
第I級小型工程一般須委任訂明建築專業人士，負責適用的設計及監督工作。
如工程涉及樓板開口、結構支架、外牆構件、鋼結構、承重影響或較複雜的固定方法，便可能需要由RSE進行結構評估或設計。
如想進一步了解不同級別是否需要AP，可閱讀《小型工程需要AP嗎？第I、II、III級工程與承建商程序指南》。
需要處理較複雜圖則、樓宇現況或法定程序時，也可了解鼎坤的認可人士（AP）服務及註冊結構工程師（RSE）服務。
6. 小型工程承建商需要甚麼資格？
訂明註冊承建商可以是：
- 註冊一般建築承建商（RGBC）；或
- 已註冊相應級別、類型及項目的註冊小型工程承建商。
委任前不應只確認承建商「有牌」，還要核對其註冊級別、類型或指定項目是否涵蓋實際工程。詳細可閱讀《如何選擇註冊小型工程承建商？查冊、工程級別及報價檢查》。
有「小型工程牌」是否代表所有工程都可以做？
不一定。
註冊資格可能受到以下範圍限制：
- 可承接的工程級別
- 可承接的工程類型
- 指定小型工程項目
- 公司或個人註冊類別
例如，承建商能處理某類第III級工程，不代表可承接所有第II級或第I級項目。
業主委任前應核對：
- 承建商正式註冊名稱
- 註冊編號
- 註冊有效狀況
- 核准工程級別
- 核准工程類型及指定項目
- 報價及合約上的公司是否與名冊一致
- 誰負責簽署及呈交法定文件
可透過屋宇署的註冊名單搜尋核實承建商及專業人士資料。
7. 小型工程申報程序是怎樣的？
第一步：收集工程及物業資料
先準備：
- 工程地址及單位資料
- 現場照片
- 預計工程範圍
- 構件尺寸及位置
- 設計圖或裝修圖
- 現有核准圖則或小型工程記錄
- 管理處或法團要求
- 屋宇署命令或通知（如適用）
第二步：核對小型工程項目及級別
按實際工程位置、尺寸、重量、施工方式及結構影響，核對適用的小型工程項目編號及級別。
這一步不能只以工程名稱判斷。例如相同的樓板開口、天台欄障或外牆構件，可因尺寸及條件不同而落入不同級別。
第三步：確認是否需要專業人士
如屬第I級工程，通常須委任訂明建築專業人士。
如屬第II或III級，但涉及結構安全、原有圖則不清、違例改動、命令整改或較複雜設計，也應先由AP、RSE或相關專業人士評估。
第四步：委任合資格註冊承建商
承建商的註冊級別、類型及項目須涵蓋本次工程，並應在報價或合約中清楚列明：
- 工程範圍
- 申報責任
- 圖則及文件责任
- 施工方法
- 材料規格
- 完工文件
- 額外工程收費条件
第五步：呈交開工前文件
第I及II級工程須在開工前不少於7日，向屋宇署呈交指定表格、圖則、詳圖、照片及適用文件。
第III級工程在標準程序下一般毋須預先呈交通知，但仍須先確認承建商資格及項目分類正確。
第六步：按申報範圍施工及監督
施工期間應按圖則、申報範圍及適用技術要求進行。如果現場情況與原來資料不符，或需要改變尺寸、位置、物料或施工方法，應先由承建商及專業人士重新核對，不宜自行變更後才補文件。
第七步：呈交完工文件並保存記錄
工程完成後14日內，須按級別呈交MW02、MW04或MW05及相關完工資料。
業主應保留：
- 已簽署表格副本
- 開工及完工照片
- 圖則及修訂圖
- 承建商註冊資料
- 專業人士資料
- 屋宇署認收或往來文件
- 合約、報價及付款記錄
這些文件有助日後進行物業買賣、裝修、維修、查圖或回應屋宇署查詢。
8. 呈交小型工程文件後可以立即開工嗎？
要視乎工程級別。
第I及II級
相關文件必須在開工前不少於7日呈交。業主不應在完成委任及文件程序前，因趕工而提早拆卸或施工。
屋宇署發出的認收通知，主要確認收到文件及完成初步核對，並不等同一般改建及加建工程的圖則批准，也不代表屋宇署已為所有設計及施工細節作出實質核證。
專業人士及承建商仍須確保：
- 項目分類正確
- 圖則及資料準確
- 施工符合適用要求
- 工程沒有超出申報範圍
- 完工文件按时呈交
第III級
第III級一般毋須預先呈交通知，但施工前仍須完成項目分類、承建商資格核對及必要的管理處或法團程序。完工後則須在14日內呈交文件。
9. 小型工程、一般裝修、指定豁免工程及正式入則有甚麼分別？
| 類別 | 基本特點 | 是否需要小型工程申報 | 是否需要一般圖則批准 |
|---|---|---|---|
| 一般非建築裝修 | 不涉及受規管建築工程的表面裝飾或配置 | 通常不需要 | 通常不需要 |
| 指定豁免工程 | 符合法例指定的低風險項目及限制 | 通常不需要 | 通常不需要 |
| 小型工程 | 屬指定項目並符合尺寸及技術限制 | 需要按級別處理 | 毋須按一般程序事先批准 |
| 一般改建及加建工程 | 超出小型工程範圍或涉及較重大改動 | 不適用小型工程程序 | 一般需要AP入則及取得批准、同意 |
上述只是制度上的概括。實際工程仍須按現場情況及設計內容判斷。
例如裝修工程可能同時包括：
- 不需申報的室內裝飾
- 指定豁免工程
- 第II或III級小型工程
- 需要AP正式入則的改建部分
因此，同一份裝修合約不一定只有一種法定程序。
10. 業主最常見的小型工程錯誤
「換窗」、「外牆維修」或「安裝招牌」只是工程名稱，不能代表指定項目及級別。
誤以為工程細便不用申報
工程規模細不代表屬指定豁免工程。部分低風險工程仍屬第III級小型工程，完工後需要呈交文件。
委任錯誤級別或類型的承建商
承建商已註冊，不代表其資格涵蓋所有小型工程。必須核對級別、類型及指定項目。
第I或II級工程未滿7日便開工
趕工、提早拆卸或先做後補，可能令原有申報與現場工程不一致。
忘記呈交完工文件
工程實際完成不代表法定程序已完成。第I、II及III級均有相應的完工文件要求。
把管理處批准當作屋宇署程序
管理處、法團及屋宇署是不同層面的要求。取得裝修許可證或管理處批准，不能取代法定小型工程程序。
施工途中擅自改變範圍
更改尺寸、位置、支承方式或物料，可能令工程落入另一項目或級別，應在施工前重新核對。
認為任何未申報工程都可以後補文件
已完成而未按程序申報的工程，不能假定只需補交一份表格便可合法化。處理方法須視乎工程是否仍符合指定項目、現場安全、承建商資料及可取得的施工記錄而定。
小型工程已經開始或完成，但沒有按規定提交開工或完工文件時，不能假設補交一張表格便可完成程序。詳細可閱讀《小型工程未申報怎麼辦？可以後補文件嗎？違例風險及處理方法》。
11. 小型工程費用受哪些因素影響？
- 第I、II或III級分類
- 涉及的指定項目數量
- 是否需要AP、RSE或其他專業人士
- 是否需要圖則、結構計算或詳細設計
- 現場量度及勘察次数
- 樓宇高度及施工位置
- 是否需要棚架、吊船或工作平台
- 材料及施工方法
- 管理處、法團及保險要求
- 是否涉及屋宇署命令或未申報工程
- 完工文件及修訂文件數量
比較報價時，不應只看總額。業主應確認報價是否包括：
- 工程分類及項目核對
- 專業人士費用
- 開工前文件
- 圖則及技術資料
- 實際施工
- 工程監督
- 完工後申報
- 額外到場及文件修訂
- 棚架、運輸、保險及管理處按金
詳細費用分析將由獨立專題處理，避免把「申報費」與「施工總價」混為一談。
小型工程並沒有劃一報價，費用會受工程級別、指定項目、專業人士、施工範圍及棚架安排影響。詳細可閱讀《小型工程申報費用多少？專業人士、承建商及文件收費指南》。
12. 委任小型工程顧問或承建商前需要提交甚麼資料？
- 工程地址及樓宇類型：住宅、商舖、辦公室、工廈或其他用途。
- 現場照片：包括工程位置、周邊環境及整體視角。
- 工程內容：想新增、拆除、更換或維修的部分。
- 主要尺寸：長度、高度、闊度、厚度、重量或伸出距離。
- 現有圖則：裝修圖、設計圖、結構圖或屋宇署核准圖則。
- 法定文件：屋宇署命令、通知、管理處要求或牌照部門文件。
- 預計施工時間：是否有開業、租約、交樓或命令期限。
- 現有報價：如已取得承建商報價，可一併提交以核對工作範圍。
初步資料越完整，越容易確認小型工程級別、所需專業人士及文件程序，也可減少施工後才發現漏項。
13. 小型工程常見問題
1. 所有裝修工程都屬於小型工程嗎？
不是。一般裝飾、指定豁免工程、小型工程及需要正式入則的改建工程是不同類別。同一個裝修項目也可能同時包含多種程序。
2. 小型工程毋須事先批准，是否等於不用申報？
不是。第I及II級須在開工前不少於7日呈交文件；第III級一般在完工後14日內呈交文件。
3. 第III級小型工程是否可以自行施工？
不可以因風險較低便自行處理。業主仍須委任具備相應資格的註冊承建商。
4. 小型工程一定要找AP嗎？
不一定。第I級一般須委任訂明建築專業人士；第II及III級在標準程序下通常由合資格註冊承建商處理。但工程如涉及結構、複雜設計、原圖則不符或其他法定事項，仍可能需要AP或RSE參與。
5. 裝修公司可以處理小型工程嗎？
只有當實際負責工程的公司或人士具備相應註冊資格，而且資格涵蓋該級別、類型及項目時才可以。一般商業登記或裝修經驗不能代替法定註冊。
6. 如何查核小型工程承建商資格？
可在屋宇署註冊名單搜尋承建商名稱或註冊編號，並核對其工程級別、類型及有效狀況。
7. 已完成但沒有申報，可以補交文件嗎？
不能一概而論。需要先核對工程是否符合指定小型工程項目、現場是否安全、誰負責施工，以及能否提供所需圖則、照片及記錄。部分個案可能需要修正、拆除或採用其他法定程序。
8. 已取得管理處批准，是否仍需要向屋宇署申報？
管理處批准不能取代屋宇署程序。兩者需要分別處理。
9. 小型工程申報需要多久？
第I及II級須預留最少7日的開工前通知期，但整體時間亦受現場勘察、圖則準備、專業設計、承建商安排及管理處程序影響。第III級雖沒有標準開工前呈交要求，仍需先完成分類及承建商委任。
10. 收到屋宇署認收信是否代表工程已獲全面批准？
不是。小型工程採用簡化監管制度，認收信不等同一般建築圖則批准，也不代表所有設計及施工內容已獲實質核證。相關專業人士及承建商仍須對工程合規及安全負責。
14. 施工前先確認級別，避免做完才補救
小型工程制度簡化了部分建築工程的法定程序，但真正關鍵不是「盡快交表」，而是先確認：
- 工程是否屬於指定小型工程；
- 對應哪一個項目編號及級別；
- 是否需要AP、RSE或其他專業人士；
- 承建商資格是否涵蓋相關工程；
- 開工及完工文件由誰負責；
- 實際施工是否與申報範圍一致。
如果你正計劃進行外牆、防水、招牌、排水、鋼架、支架、換窗或其他改動工程，可使用鼎坤工程顧問有限公司的小型工程代辦及申報服務。
鼎坤工程顧問有限公司可按工程地址、照片、設計資料及尺寸，協助：
- 初步核對小型工程項目及級別
- 確認所需專業人士及承建商
- 整理開工前及完工文件
- 協調圖則、申報、施工及工程監督
- 檢視現有報價及可能漏項
- 處理屋宇署命令或現有工程記錄問題